Według Henryki Bochniarz większość patologii Polskiej biurokracji wynika z bardzo niskiej jakości prawa, wionego [39]. Analizą dysfunkcji państwa związanych z rozrostem biurokracji zajmował się również Ludwig von mises [16]. W Toku Rozwoju państwa Może dojść do antagonizmu między kierownictwem politycznym, a administracją Państwową, konfliktu między rządem, un administracją cywilną-między polityką, un biurokracją. Jak stwierdziła Diemut Majer, Konflikt taki “jest Tak Dawny, Jak Dawna jest instytucja państwa”. Pisała: “Gdy Administracja nie akceptuje celów kierownictwa politycznego, Może powstać rozbieżność między roszczeniami Polityki, un praktyką administracyjną. Sterowanie administracją sprawie się przez à problemem decydującym o przetrwaniu każdego systemu politycznego, ponieważ w naturze Administracji leży sprzeciwianie się wszelkim zmianom. (…) Walka między Impoter politycznym ścisłego Ośrodka władzy, a inercyjnym kontrmechanizmem własnego aparatu tej władzy kończy się prawie zawsze zwycięstwem Administracji. Każdy système Polityczny Musi się w końcu dostosować do stałości i tytułach działania SWEJ biurokracji “. [D. Majer] przepisy ne Pewnego stopnia chroniące obywatela Przed niekorzystnymi skutkami biurokracji Zawiera także Kodeks postępowania administracyjnego (art. 7 i 8), Jednak są un ignorowane powszechnie.
Dysfunkcje biurokracji zostały ujęte także w quasi-Naukowe prawa: Pojęcie biurokracji utworzone zostało przez vincenta de Gournay nous Francji w Roku 1745, OD słowa Biuro, które oznaczało Gabinet i stół do Pisania. Pojęcia używano w sposób pejoratywny w spółdzielniach do urzet ników państwowych, a Później także do dużych organizacji [4]. Pierwszym badaczem biurokracji był Max Weber, DLA którego-Wiła Ona Typ IDEALNY (modèle) [2], Przed NIM biurokrację opisywali Alexis de Tocqueville i Karol marques [5]. Max Weber podał klasyczną definicję biurokracji, która zawierała następujące elementy: Zakładając, iż Korzenie Współczesnej Administracji publicznej umiejscawiają się w wieku XVIII i XIX, à nie zaszkodzi przyjrzeć się biurokracji w wieku XVIII. Urząd w tamtym czasie przestawał być prywatną własnością urzĩnika, nie był kupowany, nie był połączony z posiadaniem ziemi. Zerwano dzięki temu ze feudalnym pomieszaniem władzy je własności. Odchodzono OD tradycji państwa średniowiecznego, wprowadzano Nowe podziały terytorialne państwa, zastępowano Prawo zwyczajowe prawem de wionym, zrywano z przywilejami stanowymi, zaś w budowie resorów dążono do zastąpienia właściwości urzde ów ze względu na kryterium terytorialne na rzecz kryterium rzeczowego. Biurokracja. Socjologiczną teorię biurokracji stworzył Max Weber, Podstawowe jej Cechy: doskonałość Techniczna, jej wzgl.
Wśród dokumencie modelu biurokracji wyróżnić Można [10]: Weber mówi, że Urz, Nik Musi być zawsze posłuszny nawet, Jeśli polecenie jest nie zgodne z prawem (przynajmniej w zakresie biurokracji politycznej) złamanie prawa bierze na siebie zwierzchnik à la za à et odpowie. Modèle biurokracji M. Biurokracja jest władzą ekspertów, posiadających wiedzę techniczną. Obecnie pojecie à używane jest w Użyto znaczeniach: biurokratyzm-Patologia organizacji formalnej; przerost formalistyki w działalności urzà biurokratyzacja-wladza oderwana OD potrzeb Społecznych i narzucająca sprzeczne decyzje z interesami społeczeństwa biurokracja jako warstwa urzà ników-administratorów Cechy doskonałej (klasycznej) biurokracji według Webera: système de Stosowany systematycznie ustalonych przepisów prawa dające w…